为“地摊经济”松绑,关键要做好治理这篇“大文章”

为“地摊经济”松绑,关键要做好治理这篇“大文章”2020-06-02 10:44:52 为了解开“展位经济”,关键是要做好这篇“大文章”的管理工作2020-06-02 093360447336033@

5月28日,国务院总理李克强在两会结束后的玖富娱乐代理会议上回答与就业相关的问题时提到了这样一个例子:“西部有一个城市按照当地规定为流动商贩设立了3.6万个摊位。结果,10万人被雇用过夜。”媒体普遍认为,这是解开“停滞经济”的信号。根据玖富娱乐玖富娱乐,成都、广州、许昌、杭州等地已开始放松对“街头经济”和“街头摊点经济”的限制。

这是一个务实的举措,通过放松对“传播经济”的限制来回应大众的关切。除了“应对疫情影响、加快恢复和稳定就业”的背景之外,有必要从提高精细化、科学化和人性化的城市治理能力的角度对其进行审视。

“地摊经济”的特点

“地摊经济”作为最原始的商品经济之一,在古今中外都很普遍。唐诗《夜市卖藕,春船载再续前缘》描写了唐代夜市的繁荣。《东京梦华录》“三更未过,夜市未开”记录了北宋开封马行街的繁华夜市。翟松吉的诗《卖小金伞揭高分,江童年负重担》描述了临安夜市的盛况。在国际上,许多国家都有自己的摊位经济,例如新加坡的“邻里中心”,提供接近社区需求的服务。美国有线电视新闻网还评选出了世界上排名前23的路边摊。

“摊点经济”发展至今,也呈现出一些新的特点:一是配送区域人流较多,主要分布在城市人流相对集中的区域,如交通网络连接点,如地铁出入口、* *、公交车站、公交车站等。繁华地区的商人,如商业街、步行街、购物中心等。密集的住宅区;附近有文化娱乐场所,如演艺中心、酒吧街等。这些地区经常挤满了交通和人群,这也给已经拥挤的交通带来了压力。二是采用互联网模式,辐射范围更广。许多供应商已经在网上商店和实体店的结合中运营。例如,夜店和烧烤可以通过微信订购,送货可以在附近几公里内提供。第三,展台的业务范围很广,覆盖了大量的人。摊位的经营范围主要包括:垃圾回收、果蔬食品销售、夜宵烧烤摊位、小商品销售、各种维修、手机贴纸等。业务人员的年龄分布范围从20岁以上到70岁以上,主要是40岁以上到60岁以上。

“booth economy”通常对市场高度敏感,对周围人群的需求有更好的了解,并且失败的风险较低,因此它是人们获得灵活就业的首选。对于周边地区的居民来说,由于“展位经济”的成本较低,可以以较低的价格获得相对满意的商品或服务,这是一种更实惠的消费选择。应该说,一个好的“地摊经济”肯定是一个双赢的局面。“摊子经济”给城市治理提出了新的考题。

然而,“摊档经济”也有其固有的缺点,难以管理。为了逃避执法人员的监督,地摊贩经常和执法人员打“游击战”和“地下战”:你来我往,你去我卖;你上班时,我下班,你下班时,我回去工作。在一定程度上,“街头摊贩经济”对城市治理提出了新的检验问题。它不仅应该在增加就业方面发挥作用,还应该改变混乱无序的局面。

关于摊位管理,国外有很多成功的经验可以借鉴。美国立法通过统一的法律统一对街头摊贩的管理,在执法中设立单独的机构管理街头摊贩的位置和时间,通过立法将街头摊贩分为不同类型的企业,并要求他们在经营过程中将其执照放在显眼的地方,等等。韩国采取了三点规则,设立了禁区,严格控制该地区,鼓励和引导该地区,并建立了自己的协会

“城市管理应该像刺绣一样精致”,对待摊点,并在更“灵活”和“人性化”的基础上,进一步发展政府公共服务管理的智慧和能力,以有效地调和各方的利益。有人建议我们可以从以下几个方面着手:

首先,我们应该检查本地供应商的资质。应该优先考虑贫困居民和自主创业的大学生。同时,应设立信用评级,以鼓励或给予具有良好市场信用的经营者优惠待遇。投诉多的交易者将被取消资格。

第二是摊位经营的精细化管理。划定摊点经营的时间和区域,即禁区、严格管理区和鼓励引导区,引导摊主按规定进行摊点经营。限制经营范围,分为鼓励、允许和限制经营,如生活服务、修鞋、修伞、修车、小饰品等生活便利服务,鼓励商贩经营;小商品、书籍和报纸、季节性新鲜水果和蔬菜等。但不会对市区环境造成不良影响,则由摊档主经营;夜宵、烧烤等。这将影响城市的外观和环境,他们将被纳入限制经营,这需要在有限的地区和有限的时间内合法经营,根据规定。同时,展台区域应分割成薄片并网格化。鼓励互联网科技公司和行业协会与政府共同参与,探索连锁经营模式,打造一批摊位品牌文化,把摊位变成创业和就业的标准平台。

第三,成立“摊位行业协会”,加强行业监管和自我管理。所有摊主必须向行业协会注册成为会员。只有在协会进行了相关的资格考试后,他们才能按照规定进行摊位经营。协会负责为供应商建立完整性文件和操作条件。对于诚信差、经营条件差、不服从管理的供应商,协会将实行末位淘汰制。行业协会的网站定期公布摊档经营的相关信息,建立投诉渠道,并对摊档实施行业监管。

(作者是上海财经大学马克思主义学院博士后研究员)

(本文仅代表作者个人观点。专栏邮箱:shhgcs玖富娱乐h

163.com)

标签:     作者:dadiao | 分类:└体育 | 浏览:10 | 评论:0

百度已收录

标签

发表评论