政府可以完善财政资金直投机制避免落雁羽毛-天富娱乐

文丨政能亮特约评论员 陈升

“实行财政资金直管机制是一个很大的利益调整:省里只应被视为‘财神’,让财政资金到达市县基层,直接用于为企业减免税天富娱乐APP下载费,稳定市场信心。信心不仅要靠说话,更重要的是要做到,让受困的企业和群众及时得到‘真金白银’。”李克强总理在10月21日的国务院常务会议上说。

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在全面深化“配送服务”改革的背景下,财政资金直投方式是一种制度创新。将财政资金直接下放到市县基层,直接惠及企业和人民,是中央的重大决策安排,是做好工作的坚天富娱乐直属实途径。

财政资金的直接机制在特殊时期发挥了重要天富娱乐开户作用。传统的转移支付速度慢,存在时滞和延迟。财政资金直接机制将资金直接转移到市场主体和中小企业、个体工商户等贫困人群手中,可以充分提高财政利用效率,解决燃眉之急。这也有助于消除中间环节,保证资金安全。转移支付经过很多环节,损失越多,就可能发生资金被挪用、挤占、冒领、被雁过拔毛等等情况。财政资金直接到达基层,有利于消除中间环节,最大限度地减少挪用和误用。

随着相关部门和地方的落实,现行直接机制运行有力、有序、有效,政策效应逐渐显现。从直接资金监控体系来看,直接资金在保障居民就业、基本民生、市场主体、基层运行和重大基础设施建设等方面发挥了重要作用。保住了上亿的市场主体,支撑了近900万城镇新增就业岗位。

但同时,财政资金的直接机制在实践中需要完善:直接资金的范围有限,很多专项转移支付、县级基本财政保障机制奖等一般性转移支付没有纳入直接范围,导致资金类型不同。协同性差;资金管理措施有待进一步完善。直接资金拨付和分配管理措施不同步,导致直接资金被下达。基层财政在实际工作中没有分配依据,无法明确补助对象,影响分配和支出进度;直接资金监控平台有待完善,资金安全存在隐患;基层政府跟不上管理措施,无法应对大量的调查、审计、评估和分配。一些有偿直接资金在实际账户调整中有困难。

为了保证财政资金直接机制更大的有效性,除了扩大直接资金的范围,还可以从以下几个方面努力:

完善直接资金的管理。制定直接资金的具体操作规则,明确直接资金支付的相关制度,明确可授权支付和现金使用的资金范围。同时,上级部门下达资金,出台资金拨付办法,确保拨付管天富娱乐网址理办法与资金拨付同步。

优化和完善直接资金监控系统。推进部门间数据开放共享,构建全覆盖、全链、全流程的监控体系。因此,可以专门开发建设一个连接中央、省、市、县政府的直接资金监控系统,从源头到末端全程跟踪直接资金,确保预算下达、资金拨付、资金监管同步天富娱乐招商进行。

加强基层治理能力建设。要建立财政资金直接到达基层民生的机制,加大基层政府建设十分重要。比如对接相关系统数据,简化基层金融操作流程;提高快速识别、调查、评估和确定基层资金使用方向的能力,确保资金公平合理分配。总之,直接财政资金机制是宏观调控模式的制度创新,是在特定时期采取的特殊制度安排,是抵御疫情、解困、激发市场活力的重要工具。一旦采用,它就发挥了重要作用

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