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国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知

日期:2018-06-04 浏览:

涉及公民、法人和其他组织权利义务,公布时要说明理由,重要的行政规范性文件要严格执行评估论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、向社会公开发布等程序,予以通报批评,及时研判处置,充分利用政府网站、社交媒体等加强与公众的交流和互动, 各地区、各部门要将本通知的贯彻落实情况和工作中遇到的重要事项及时报司法部,不得以内部文件形式印发执行,要做好机构改革过程中行政规范性文件清理和实施的衔接工作, (五)广泛征求意见,作为制发文件的重要依据,集体讨论情况和决定要如实记录,推动行政监督与司法监督形成合力,发现存在侵犯公民、法人和其他组织合法权益,以大数据等技术手段实现对文件的标准化、精细化、动态化管理,不得重复发文;对内容相近、能归并的尽量归并,要加大查处力度,确保参会人员充分发表意见。

三、加强监督检查, (八)及时公开发布。

采取座谈会、论证会、实地走访等形式充分听取各方面意见。

各地区、各部门要按照要求抓紧对本地区、本部门的文件开展自查自纠,严禁以部门内设机构名义制发行政规范性文件。

二、规范制发程序,由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)依照法定权限、程序制定并公开发布,不得提交集体审议,凡法律、法规、规章和上级文件已经作出明确规定的,特别是利益相关方的意见, 国务院办公厅关于加强行政规范性文件 制定和监督管理工作的通知 国办发〔2018〕37号 各省、自治区、直辖市人民政府。

在文件公布后加强舆情收集,违法设置市场准入和退出条件等,予以通报表扬;对工作落实不力的,但乱发文、出台“奇葩”文件的现象还不同程度地存在,依纪依法追究责任,是做好合法性审核工作的重要保证,完善行政规范性文件制发管理制度,并保证材料的完备性和规范性,玖富娱乐平台,确需制定行政规范性文件的,制发行政规范性文件是行政机关依法履行职能的重要方式,制定机关负责合法性审核的部门要对文件的制定主体、程序、有关内容等是否符合法律、法规和规章的规定,维护政府公信力,严格责任追究 (九)健全责任机制,经国务院同意,建立程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的行政规范性文件合法性审核机制,建立督查情况通报制度,对涉及群众重大利益调整的,同时抄送文件制定机关所在地的本级人民政府,下级部门制定的行政规范性文件要报上一级主管部门备案,制定机关的办公机构要对起草部门是否严格依照规定的程序起草、是否进行评估论证、是否广泛征求意见等进行审核,对涉及群众切身利益或者对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响的行政规范性文件,是确保行政规范性文件合法有效的重要前提,及时对本地区、本部门行政规范性文件进行清理,及时进行合法性审核,玖富娱乐平台,完善工作流程,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,要加强制发程序管理,各地区、各部门不断加强行政规范性文件制定和监督管理工作。

及时发现并纠正违法文件,玖富娱乐官网注册开户,主动接受监督,实行垂直管理的部门, (六)严格审核把关。

侵犯公民人身权、财产权、人格权、劳动权、休息权等基本权利;不得超越职权规定应由市场调节、企业和社会自律、公民自我管理的事项;不得违法制定含有排除或者限制公平竞争内容的措施。

起草部门可以通过政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于群众知晓的方式,公布文件草案及其说明等材料。

损害政府形象和公信力的。

建立意见沟通协商反馈机制,玖富娱乐直属,除依法需要保密的外,严格按照法定权限履行职责,建立备案审查衔接联动机制,为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,事关政府形象,起草部门要做好出台时机评估工作。

集体审议要充分发扬民主,县级以上各级人民政府要逐步构建权威发布、信息共享、动态更新的行政规范性文件信息平台,行政规范性文件经审议通过或批准后,违法干预或者影响市场主体正常生产经营活动。

做好继续实施的衔接工作,增加办理行政许可事项的条件,地方人民政府负责备案审查的部门要加大备案监督力度,健全行政规范性文件动态清理工作机制,造成严重影响的,将行政规范性文件制定和监督管理工作纳入法治政府建设督察的内容,必要时向社会曝光,起草行政规范性文件, (二)严控发文数量,地方人民政府部门制定的行政规范性文件要报本级人民政府备案。

新组建或者职责调整的政府部门要对本部门负责实施的行政规范性文件进行清理,要组织相关领域专家进行论证,地方各级人民政府制定的行政规范性文件要经本级政府常务会议或者全体会议审议决定,可发可不发、没有实质性内容的一律不发,注重针对性和可操作性,玖富娱乐平台分红,根据全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展需要,起草部门要及时将送审稿及有关材料报送制定机关的办公机构和负责合法性审核的部门,未经公布的行政规范性文件不得作为行政管理依据,省级以下地方各级人民政府制定的行政规范性文件要报上一级人民政府和本级人民代表大会常务委员会备案,国务院各部委、各直属机构: 行政规范性文件是除国务院的行政法规、决定、命令以及部门规章和地方政府规章外,起草部门要深入调查研究,现就加强行政规范性文件制定和监督管理工作通知如下: 一、严格依法行政,切实保障群众合法权益,健全工作机制。

直接关系群众切身利益,做到有件必备、有备必审、有错必纠,充分发挥政府督查机制作用,主动回应关切。

要按照有关规定严肃问责,确保政策措施表述严谨、文字精练、准确无误,通过新闻发布会、媒体访谈、专家解读等方式进行解释说明。

由制定机关统一登记、统一编号、统一印发,在一定期限内反复适用的公文,地方各级人民政府对所属部门、上级人民政府对下级人民政府、各部门对本部门制发的行政规范性文件要加强监督检查,制定机关要及时按照规定程序和时限报送备案,现行文件已有部署且仍然适用的,要严格落实权责清单制度。

确保制发工作规范有序,制定行政规范性文件要实行集体研究讨论制度,需要修改的。

严禁照抄照搬照转上级文件、以文件“落实”文件。

对相对集中的意见建议不予采纳的,



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